为确保全区受灾困难群众在冬春季节过上温暖、安稳的生活，2024年以来，漯河市城乡一体化示范区坚持“以人民为中心”救灾工作宗旨，紧紧围绕“六个强化”扎实做好冬春生活救助工作，帮助受灾困难群众度过寒冷的冬季。

强化“精准识别”。该区深入乡镇、村户开展“拉网式”摸底排查，针对近期出现的降雪、强降温天气，及时组织开展二次排查，确保将需救助对象全部纳入冬春救助范围。加强冬春需救助人员信息审核，抽查需救助对象真实性，确保需救助人员不重、不漏。结合受灾情况、农业人口状况、经济发展水平及冬春期间灾害形势等因素，开展受灾人员生活救助需求评估，明确需救助人员数量、类型、资金和物资需求，切实做到情况明、类别清、对象准。

强化“分类救助”。该区全面分析救助工作需求，科学制定《冬春期间受灾群众生活救助工作方案》，坚持“分类救助、重点救助”相结合，对冬春救助对象实行分类排队，优先考虑易返贫致贫户、重病户、特困户、残疾户等特殊群体的救助需求，并视情提高救助标准，做到不遗漏、分类别、保重点。

强化“制度落实”。该区在核实灾情、摸清底数的基础上，依据国家《受灾人员冬春生活救助工作规程》等有关规定，严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，需救助人员统一填报《自然灾害生活救助资金申请表》，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。坚持政策公开、对象公开、标准公开、数量公开和接受社会监督，实现救助过程全链条可追溯、全过程公开透明。

强化“联合救助”。该区充分发挥各部门职能优势，联合农业、水利等部门加强会商研判，强化新灾防范应对和灾后技术指导，最大程度减轻灾害损失；会同民政部门做好长期兜底保障，冬春救助工作完成后受灾群众基本生活仍存在困难的，符合条件的及时纳入临时救助、最低生活保障、特困供养等社会救助范畴；会同乡村振兴部门强化因灾致贫返贫情况摸查、核实及处理工作，开展台账数据比对，及时制定帮扶计划，高效开展灾后救助帮扶工作，防止因灾致贫和返贫。

强化“资金管理”。该区坚持救灾资金专账专户、专人管理和“一卡通”社会化发放，通过资金管理专人负责、拨付进度专项督办、应急财政双重调度、重大资金重点跟踪等措施，打通资金快速下拨通道，杜绝资金滞拨、缓拨、截留、挪用。积极配合财政、监察、审计等部门适时开展监督检查，自觉接受社会公众和新闻媒体监督，提高救助社会效果。

强化“督导检查”。该区加强冬春救助工作统筹，区级冬春救助工作领导小组指导两镇切实做好受灾群众生活困难核实、救助方案制定、救助资金发放及社会帮扶等工作，督促落实好冬春救助政策。严控时间节点，坚持实行冬春救助工作“日调度”，及时掌握两镇救助工作的实施进展情况，并成立工作组进行工作督查，对于行动迟缓的督促其加快工作进度，对于发现问题限时进行整改。（刘晓丽 赵星辰）